Nivalan osayleiskaava hyväksyttiin valtuustossa äänestyksen
jälkeen. Keskustelua ja kritiikkiä herätti eniten Pirttirannan suunnan
linjaukset, mihin kaavamerkinnät näyttävät asuma-alueen laajenevan, jos
maanomistajat niin haluavat. Alueen maatalouden harjoittamisen katsottiin
kaavan myötä vaikeutuvan ja maisemaidyllin vaarantuvan. Alueella olevan
karjatilan suunnitelmista ei ole mitään varmuutta, ja kaavamerkintä sinänsä
sallii tuotannon laajentamisen enintään 2,5 keltaiseksi. Toinen asia on, miten
ympäristöluvan ehdot asuinkiinteistöjen ym. etäisyyksien suhteen täyttyisivät.
Osayleiskaavan A-merkintä toisaalta estää kaiken omakotirakentamisen
alueelle ilman asemakaavan laatimista. Tämä antaa maatiloille aikaa toteuttaa
keskipitkän aikavälin suunnitelmat, ennen kuin alueen kaavoitus joskus
mahdollisesti toteutuu. Varsinaista asema-kaavaa laadittaessa alueen
maatiloille jätetään toiminnan laajuutta vastaava elintila, muutenhan kaavaa ei
voi edes laatia. Siksi tilojen olisi hyvä mahdollisimman pian päättää miten
tuotantoa jatketaan.
Kaavaa valtuustolle esitellyt Jaakko Isoherranen totesi
monessa kohdassa, että kaavan suunnittelijaa sitovat monet ohjeet ja määräykset,
mitkä tulevat ylemmältä taholta. Ely-keskuksen virkamiesten pelosta tuntui tuo
ja tämä asia olevan kaavassa niin tai näin, mikä kyllä särähti korvaan
melkoisesti. Onkohan kaavoituksessakin valtaa liikaa yläportaissa, asioissa
mitkä osattaisiin kyllä paikallisesti ratkaista parhaiten? Kaavoitus on asia
mikä koskee vain kutakin kuntaa itseään, jolloin ratkaisuvaltakin saisi olla
muualla kuin maakuntien keskusvirastoissa. Kaavoituksessa maanomistajilla on oikeus
tehdä muistutuksia ja valituksia, jos heidän mielestään kaavaehdotus on tehty
väärin perustein tai virheellisesti, ja nämä on syytäkin käsitellä ylemmissä puolueettomissa instansseissa.
Muistutuksia oli otettukin huomioon kaavaa laadittaessa
monissa kohdin. Enimmäkseen ne olivat rakennuspaikkojen lisäyksiä
täydennysrakennusalueilla. Vastustusta kuului myös siitä näkökulmasta, että
kaava sallii A3 alueilla rakentamisen 2000 neliön tonteille. Kyse on kuitenkin
suunnittelutarveratkaisuista, missä rakennuspaikka katsotaan niin, ettei se
estä asemakaavan laatimista joskus hamassa tulevaisuudessa. Joidenkin mielestä naapuriin rakennetaan siis
liikaa, toisten mielestä itselle jää taas liian vähän rakennuspaikkoja.
A-alueita arveltiin olevan liikaa, sillä tontteja ei mene
vuosittain kovin paljon. Tässä on huomioitava kuitenkin se, että kaavan
toteutuminen on vuosikymmenien asia, eikä kaikilta osin toteudu ollenkaan. Asemakaavan
laatiminen edellyttää pääsääntöisesti alueen hankkimista kunnalle, jos maanomistaja
ei jossakin tapauksessa halua itse laatia alueelleen kaavaa. Silloinkin kaavan
hyväksyy valtuusto, sillä kunnalla on kaavoitusmonopoli. Vaihtoehtoiset
asutuksen leviämisalueet ovat tarpeen senkin vuoksi, että kaupunki voi saada
jostakin maata hankittua. Kaava-aluetta laajennetaan sitten sinnepäin, mistä
maata saadaan ostettua. Jos alueita olisi rajattu hyvin niukasti, maan hinta
nousisi mahdottomiin tai myyntiä pantattaisiin loputtomiin.
Jollakin aikavälillä taajamaa joudutaan varmasti laajentamaan,
ja vaihtoehtoja on niukasti. Radan ja valtatien takana aluetta on varattuna,
mutta alikulkujen rakentaminen tulee kalliiksi. Vilkunan koulun lakkauttaminen
oli selkeä virhe, sillä se olisi ollut luonnollinen lähikoulu sen alueen kehittyvälle
asutukselle. Lakkautus liittyi oopperan jälkimaininkeihin, kun hätäjarrutus
talouden tasapainottamiseksi piti tehdä. Mahdollista kuitenkin on että virhe
korjataan, alueelle rakennetaan uusi koulu ja alue kaavoitetaan. Aika näyttää,
mihin suuntaan taajamaa voidaan laajentaa. Pirttirannan suunta on lähellä
K-Kallion koulua, jota on varauduttu laajentamaan jo suunnitteluvaiheessa.
Toisaalta jos nykyisen alueen asukkaat jäävät paikoilleen lasten kasvettua
kouluista pois, ei lisätilaa välttämättä edes tarvita. Onhan tunnettua, että
koulujen olisi paras olla liikuteltavia sen mukaan, millä alueella lapsiperheet
kulloinkin asuvat.
Pirttiranta järvinäkymineen voisi olla myös vetovoimatekijä,
kun kuntaan halutaan asukkaita. Ovathan monet kunnat kaavoittaneet ns.
arvotontteja vaativien rakentajien tarpeeseen. Sellaisista alkaa olla Nivalassa
jo pulaa. Kukaan ei rakenna kallista taloa mihin tahansa tontille, vaan
rakennuspaikan pitää olla myös erityinen. Tällaiset ”rikkaiden” tai paremminkin
velkaisten asuma-alueet löytyvät lähes kaikista kaupungeista, mutta sellaisten
kaavoittaminen nostattaa taatusti polemiikkia. Tämän hyväksytyn osayleiskaavan
yhteydessä ei tällaisesta ole puhuttu, mutta mahdollisessa kaavoitusvaiheessa
ratkaistaan, millaisia rakennuspaikkoja kunta voi tulevaisuudessa tarjota.